“坚持党的文化领导权”是习近平总书记深刻总结党的历史经验、洞察时代发展大势提出的重大创新观点，是习近平文化思想的核心命题。党的十八大以来，习近平总书记站在民族复兴和百年变局的制高点，围绕为什么要坚持党的文化领导权、什么是党的文化领导权、怎样坚持党的文化领导权等问题作出一系列重要论述，为新时代加强党对宣传思想文化工作的领导提供根本遵循。新时代新征程，深刻认识把握习近平文化思想中“党的文化领导权”理论的科学内涵和价值意蕴，对于着力加强党对宣传思想文化工作的领导，从思想上、精神上、文化上坚持党的执政地位、夯实党的执政基础，指引我们党更好担负起新的文化使命，具有重要意义。

 

　　一、习近平文化思想中“党的文化领导权”理论的形成过程

 

　　时代背景：应对民族复兴和世界变局交织激荡的文化需要。时代是思想之母。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局历史性交汇，这是我国社会主义文化建设的全新历史坐标。没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。全党全社会越来越感到文化复兴对民族复兴的价值和意义，越来越期待我们党在推动文化繁荣发展上展现更大担当作为。尤其面对当今世界百年未有之大变局，无论是推进中华文化繁荣、赓续发展中华文明、应对国际文化竞争，还是建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，都迫切需要我们党在文化建设方面举旗定向、正本清源、守正创新。这是“党的文化领导权”理论形成的时代背景和社会基础。

 

　　实践基础：新时代党领导文化建设的伟大实践及显著成就。实践是理论之源。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把宣传思想文化工作摆在重要位置，针对宣传思想文化领域落实党的领导弱化、虚化、淡化问题，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管媒体、党管意识形态，坚持党管互联网，推动全党动手抓宣传思想工作，推动用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，党对宣传思想文化工作的领导更加坚强有力，宣传思想文化领域向上向好态势不断发展。新时代文化建设取得的历史性成就，充分彰显了加强党对宣传思想文化工作领导的科学性。这是“党的文化领导权”理论形成的实践基础。

 

　　提出过程：从“党对意识形态工作的领导权”到“党的文化领导权”。2012年习近平总书记主持起草的党的十八大报告，第一次以党代会报告的形式提出要“牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权”。2017年10月，党的十九大将“牢牢掌握意识形态工作领导权”写入党章。2018年8月全国宣传思想工作会议上，习近平总书记用“九个坚持”概括我们党对宣传思想工作的规律性认识，第一条是“坚持党对意识形态工作的领导权”。2023年6月文化传承发展座谈会上，习近平总书记第一次提出“中国共产党的文化领导权”命题。2023年10月，全国宣传思想工作会议将习近平文化思想的重大创新观点归纳为11个方面，“坚持党的文化领导权”居于第一位。从“党对意识形态工作的领导权”到“党的文化领导权”，体现出我们党对社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度。

 

　　二、习近平文化思想中“党的文化领导权”理论的内涵要义

 

　　深刻回答“为什么要坚持党的文化领导权”，提出坚持党的文化领导权是事关党和国家前途命运的大事。坚持党的文化领导权的提出，有着深刻的内在逻辑。其一，源自对党的领导地位的深刻把握。习近平总书记指出：“中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。”党的领导必须贯彻到治国理政全过程各方面，自然也要贯彻到文化建设各方面。其二，源自对党的历史经验的深刻总结。习近平总书记指出：“中国共产党是具有高度文化自觉的党。”一部中共党史，也是一部我国文化奋进的历史。坚持党的领导是社会主义文化繁荣昌盛的根本保证和最大优势。其三，源自对时代发展大势的深刻洞察。习近平总书记指出，新征程上“宣传思想文化工作面临新形势新任务，必须要有新气象新作为”。在“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景下，习近平总书记提出坚持党的文化领导权，充分体现了我们党对新时代新征程文化地位作用的深刻认识和对新时代新的文化使命的担当自觉。

 

　　深刻回答“什么是党的文化领导权”，提出旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，坚持党管互联网。党的文化领导权是指中国共产党在社会主义文化建设中占领导地位，是宪法确定的中国共产党领导地位在文化领域的必然体现。党的文化领导权是全面的、系统的、整体的，涵盖理论舆论、文化文艺、内宣外宣、网上网下等，其主要体现在三个方面。其一，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态。习近平总书记指出，加强党对宣传思想工作的全面领导，必须“旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态”。其二，旗帜鲜明坚持党管媒体。习近平总书记指出，“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党”，“要把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域”。其三，旗帜鲜明坚持党管互联网。互联网直接关系我国意识形态安全和政权安全。习近平总书记指出：“必须旗帜鲜明、毫不动摇坚持党管互联网。”

 

　　深刻回答“怎样坚持党的文化领导权”，提出着力加强党对宣传思想文化工作的领导。习近平总书记指出：“党的执政地位和领导地位并不是自然而然就能长期保持下去的，不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。”党的文化领导权不会自然产生，也不会长期保持。宣传思想文化的阵地，我们不去占领，别人就会占领。习近平总书记对新时代新征程宣传思想文化工作提出“七个着力”的要求，其中“着力加强党对宣传思想文化工作的领导”是第一位的要求。关于如何加强党对宣传思想文化工作的领导，习近平总书记提出“做好宣传思想工作必须全党动手”“各级党委要负起政治责任和领导责任”“党委（党组）主要负责同志要带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍”“宣传思想战线的同志要当战士、不当绅士”等观点和要求，这为新时代新征程坚持和巩固党的文化领导权指明实践路径。

 

　　三、习近平文化思想中“党的文化领导权”理论的价值意蕴

 

　　理论贡献：对马克思主义建党学说和文化理论作出原理性创新。坚持无产阶级政党领导是马克思主义建党学说和国家学说的一个基本观点。马克思主义告诉我们，无产阶级政党作为无产阶级最可靠的领导者，既要不断强化“占统治地位的经济力量”，也要坚持巩固“占统治地位的精神力量”。习近平文化思想中“党的文化领导权”理论坚持了无产阶级政党的领导核心地位，并为坚持和巩固“占统治地位的精神力量”提供了全面系统的实施路径。这既是对马克思主义政党理论的原理性创新，深刻揭示了坚持党的全面领导必然坚持党的文化领导权的内在规律，也是对马克思主义文化理论的原理性创新，深刻揭示了推进社会主义文化建设必然牢牢掌握党的文化领导权的内在规律，开辟了马克思主义建党学说和文化理论中国化时代化的新境界。

 

　　实践价值：为加强党对宣传思想文化工作的领导提供根本遵循。新时代新征程，宣传思想文化工作要有新气象新作为。习近平文化思想中“党的文化领导权”理论提出要坚持以党的政治建设为统领，有利于使宣传思想文化战线始终成为让党放心、让人民信赖的坚强堡垒；提出要勇于改革创新，有利于更好激发宣传思想文化工作内在活力；提出要更加重视通过法治方式推动宣传思想文化事业发展，有利于强化宣传思想文化工作的法治保障；提出选优配强各级宣传思想文化单位领导班子，有利于夯实宣传思想文化工作的组织基础。这一重要理论以理论观点和工作布局上的创新突破，为全面加强宣传思想文化战线党的领导和党的建设提供根本遵循，为更好担负起推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华现代文明新的文化使命提供思想政治保证。

 

　　世界意义：为世界各国追求文化繁荣贡献中国智慧和中国方案。文化是一国生存和发展的根基，文化领导权关乎一国的政治安全和政权安全。历史发展表明，一国政权的瓦解，往往从文化领导权的旁落或丧失开始。东欧剧变、苏联解体是如此，“阿拉伯之春”是如此，各式各样的“颜色革命”也是如此。新时代十年以社会主义文化繁荣兴盛的崭新气象，使苏联解体后所谓的“社会主义失败论”“共产主义虚无论”不攻自破，使社会主义在世界上产生新的文化向心力和精神感召力。习近平文化思想创造性提出“党的文化领导权”理论，不仅在社会主义发展史上具有重要意义，为社会主义国家实现党的领导和文化建设同频共振、同向发力开辟广阔的前景，而且在人类文明发展史上具有重要意义，为世界其他国家繁荣本民族文化贡献中国智慧和中国方案。

 

（作者分别为中共天津市委党校马克思主义学院副院长、中共天津市委党校马克思主义学院助理研究员，均为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）