李海青:新时代新征程中国共产党的使命任务

                            
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    时间:2023-05-26  来源:新华网


  •   习近平总书记在党的二十大报告中阐明新时代新征程中国共产党的使命任务,他指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”
     
      那么,如何理解新时代新征程的使命任务?简单来看,一是新时代新征程,实现使命任务的历史方位。我们既要看到新时代的伟大成就,也要认识到新征程上面临的风险和挑战。在这样一个历史方位,我们通过什么道路来实现使命任务?二是中国式现代化,实现使命任务的必由之路。道路明确之后,我们如何推进?三是十一个具体领域,实现使命任务的总体部署。接下来,道路如何坚持、部署怎样落实?四是党的自我革命,实现使命任务的政治保证。这四个方面构成理解新时代新征程的使命任务的逻辑框架。
     
      一、实现使命任务的历史方位:新时代新征程
     
      新时代十年,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,为实现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。同时,也必须清醒看到,我们还面临来自国内外的不少困难和挑战。
     
      (一)新时代的伟大成就
     
      十年来,我们采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。党的二十大报告从十六个方面对新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革进行了全面总结和精辟概括。这里,我们重点介绍以下几个领域的辉煌成就。
     
      第一,经济领域。我国经济实力实现历史性跃升,国内生产总值从五十四万亿元增长到一百一十四万亿元,我国经济总量占世界经济的比重达百分之十八点五,稳居世界第二位。这是一个大趋势。
     
      第二,改革领域。我们以巨大的政治勇气全面深化改革,打响改革攻坚战,加强改革顶层设计,各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。
     
      第三,社会领域。我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
     
      特别是脱贫攻坚顺利完成。从纵向对比看,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,解决了几千年中华民族绝对贫困问题。从横向对比看,改革开放以来,按照世界银行每人每天1.9美元的国际贫困标准,我国减贫人口占同期全球减贫人口70%以上,提前10年实现联合国《2030年可持续发展议程》减贫目标。
     
      第四,外交领域。全面推进中国特色大国外交,形成点、线、面、边,全方位、多层次、立体化的外交布局,推动构建人类命运共同体,构建新型国际关系,积极参与全球治理体系改革和建设,国际影响力、感召力、塑造力显著提升。
     
      第五,全面从严治党领域。一方面,开展了史无前例的反腐败斗争,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案464.8万余件,其中,立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。可以看到,从党的二十大到现在,我们的反腐力度不减、节奏不变,震慑效应越来越强。
     
      另一方面,经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,确保党永远不变质、不变色、不变味。这里介绍一个典故——“窑洞对”。1945年夏天,民主人士黄炎培等来到延安考察。期间,毛泽东同志邀请黄炎培等人到家中做客,在窑洞中长谈了一个下午,探讨了如何才能跳出“历史周期率”的问题,从此延安“窑洞对”广为流传。谈话中,黄炎培说:“我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓‘其兴也浡焉’,‘其亡也忽焉’,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力……中共诸君从过去到现在,我略略了解的了。就是希望找出一条新路,来跳出这周期率的支配。”毛泽东同志回答说:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”这就是中国共产党跳出历史周期率的第一个答案,也就是人民参与,外部监督。但从历史实践看,仅有人民参与、外部监督还不够,我们还要深入推进自我革命。为什么?作为一个拥有9600多万名党员、490多万个基层党组织的大党,我们党要敢于直面自身问题,勇于自我革命,始终保持先进性和纯洁性,永葆马克思主义政党本色。只有这样,才能把人民的声音转化为行动,才能团结带领14亿多中国人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴不懈奋斗。总的来说,关于“历史周期率”的问题,我们党找到了两个答案,一个是外部的,人民监督,另一个是内部的,党的自我革命。一外一内,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。
     
      综上而言,新时代十年的成就是全方位的、开创性的,变革是深层次的、根本性的。这表明,中国特色社会主义的发展在新时代有了一个质的飞跃,达到了新的高度,开创了新的局面,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。
     
      (二)新征程面临的风险和挑战
     
      在国内,发展不平衡不充分问题仍然突出,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈,科技创新能力还不强;确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题;重点领域改革还有不少硬骨头要啃;意识形态领域存在不少挑战;城乡区域发展和收入分配差距仍然较大;群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题;生态环境保护任务依然艰巨;一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出;铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨,等等。在国际,来自外部的打压遏制随时可能升级;我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。
     
      第一,就社会主要矛盾而言,党的十八大以来,我国社会的主要矛盾已由人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这对我们的工作提出了很多新的要求。
     
      第二,就生产力而言,就是由粗放式的“要素驱动”走向“创新驱动”。
     
      第三,就分配关系而言,就是由“一部分人先富起来”走向“共同富裕”。我们过去强调要把“蛋糕”做大,让一部分人先富起来,今天,“蛋糕”仍然需要做大,这个毫无疑问,但更要注重的是把“蛋糕”分好,走向共同富裕。当然,我们也要认识到,解决这个问题的难度很大,短期内很难完全改观,但是我们没有退路。
     
      第四,就生态环境而言,就是扬弃“工业文明”,走向“生态文明”。经过几十年的发展,我们取得了巨大的成就,但也出现了一些生态问题,比如空气污染、土壤污染、水污染等。这样的发展方式不可持续,而且人们的生态诉求不断提高,这就要求我们扬弃“工业文明”,进一步走向“生态文明”。
     
      第五,就意识形态而言,就是由批判“错误思潮”到更为重视凝聚“思想共识”。党的十八大以来,面对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时出现,网络舆论乱象丛生的问题,我们坚持以人民为中心的工作导向,正本清源、守正创新,敢于向错误思潮亮剑,推动整个社会意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。但现在,我们面临了新的问题,就是由批判“错误思潮”到更为重视凝聚“思想共识”。比如,对资本的监管问题。资本是一把“双刃剑”,一方面,资本的稳定有序发展、健康良性运作可有效提振中国经济;另一方面,资本的垄断和无序扩张也会带来无尽风险。在宣传中,如果片面强调中央加强对资本的有效监管,恐致民营资本信心不稳。因此,为了更好推进工作,我们要多多注意凝聚“思想共识”问题。
     
      第六,就公共事务而言,就是由管理进一步走向治理。什么是管理?政府是行使公权力的单一主体。什么是治理?政府、社会组织、公民、相关利益群体共同协商,把问题解决好,就是多元主体协商共治。新征程上,随着国家在社会转型中走向治理,政府也要学会协商。这是一种新趋势。
     
      总之,在新时代新征程上,面对新的发展要求、新的问题挑战,我们必须高度重视,在正确的道路方向上推进解决。但是,如果走错了路,问题不仅不能解决,风险不仅不能化解,反而会越来越严重。因此,大方向、大原则对了,问题的解决就有了条件和基础。
     
      二、实现使命任务的必由之路:中国式现代化
     
      习近平总书记深刻指出,无论搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是最根本的问题。我们能够创造出人类历史上前无古人的发展成就,走出了正确道路是根本原因。
     
      (一)中国式现代化的形成发展
     
      中国式现代化的形成发展大致分为三个阶段:第一,从新中国成立到改革开放,是中国式现代化的最初探索阶段,我们党提出努力把我国逐步建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国;第二,改革开放到党的十八大,是中国式现代化的初步形成阶段,邓小平同志提出“搞建设,也要适合中国情况,走出一条中国式的现代化道路”;第三,党的十八大以来,是中国式现代化的推进拓展阶段。
     
      (二)中国式现代化的五大特色
     
      第一大特色,人口规模巨大。从世界范围看,到目前为止,已经实现了现代化的国家和地区人口约为10亿。我国14亿多人口整体迈入现代化社会,其规模超过现有发达国家人口的总和,将彻底改写世界现代化的进程、版图和态势,是人类发展史上前所未有的伟大创举。
     
      第二大特色,全体人民共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,我们既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”,在现代化进程中要自觉、主动地解决地区差距、城乡差距和收入差距问题,扎实推进共同富裕,坚决防止两极分化,使全体人民共享现代化成果。
     
      第三大特色,物质文明和精神文明相协调。既要物质富裕,也要精神富有。我们坚持社会主义核心价值观,加强理想信念教育,弘扬爱国主义、集体主义、英雄主义精神,传承弘扬中华优秀传统文化,努力在现代化进程中协调实现物的全面丰富和人的全面发展。
     
      第四大特色,人与自然和谐共生。我们注重同步推进经济建设和生态文明建设,不走先污染后治理的老路,而是要走节约资源、保护环境、绿色低碳的新型发展道路。人与自然是生命共同体。我们坚持可持续发展,实现中华民族永续发展。
     
      第五大特色,走和平发展道路。一些老牌资本主义国家走的是暴力掠夺殖民地的道路。而我们始终把和平共处、互利共赢作为处理国际关系的基本准则,坚持多边主义,反对霸权主义、单边主义,积极推动构建人类命运共同体。
     
      (三)中国式现代化的本质要求
     
      中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。
     
      其中,“坚持中国共产党领导”是政治要求;“坚持中国特色社会主义”是政治方向;“实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生”,对应着经济、政治、文化、社会、生态五大建设;“推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态”是外交要求。这一本质要求,既有对内,也有对外,而且要长期坚持,如有改变就意味着中国式现代化变质、变色、变味。
     
      (四)中国式现代化的未来安排
     
      党的二十大报告指出,全面建成社会主义现代化强国,总的战略安排是分两步走:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。报告特别指出,未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。这也就是说,搞好这五年的发展对于实现第二个百年奋斗目标至关重要。
     
      (五)中国式现代化的重大原则
     
      第一大原则,坚持和加强党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节,使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨,确保我国社会主义现代化建设正确方向,确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。
     
      第二大原则,坚持中国特色社会主义道路。坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持独立自主、自力更生,坚持道不变、志不改,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上,坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
     
      第三大原则,坚持以人民为中心的发展思想。我们要始终把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
     
      第四大原则,坚持深化改革开放。实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚定不移深化改革、扩大开放。深入推进改革创新,坚定不移扩大开放,着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
     
      第五大原则,坚持发扬斗争精神。推进中国式现代化,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。我们要增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。
     
      综上而言,中国式现代化是一条我们自己探索出来的内生道路,其大方向与大原则正确,内涵与要求与时俱进,未来安排明确而可行,因此,我们在前进道路上,必须坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
     
      三、实现使命任务的总体部署:十一个具体领域
     
      党的二十大报告从十一个领域对我们党实现新时代新征程的使命任务做了总体部署。
     
      (一)加快构建新发展格局,着力推动高质量发展
     
      高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十大报告对“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”作了五个方面的任务部署。这里,我们重点讲一下第三个方面“全面推进乡村振兴”中的“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”这一问题。
     
      全方位夯实粮食安全根基,全面落实粮食安全党政同责,牢牢守住十八亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,深入实施种业振兴行动,强化农业科技和装备支撑,健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。这里,“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”,一方面,要守住十八亿亩耕地红线,因为只有守住耕地才能端牢饭碗;另一方面,种子是农业的“芯片”,关系着中国人的饭碗安全。
     
      据了解,中国的水稻和小麦种子的国产化率比较高,但大豆、玉米以及一些蔬菜,如番茄、洋葱、西蓝花等的种子都较为依赖进口。要知道,我们从西方进口的种子,大多是转基因的,其优点是抗虫害、产量高,老百姓都愿意种,但同时也存在一个致命的缺点,就是只能种一季,不能留种,需要不断从西方进口。这样一来,就有可能形成依赖,一旦西方断供,势必会出现种子“卡脖子”的问题。目前,我国种子安全形势较为严峻。截至2019年底,全国近6400家种子企业中,真正具有自主研发能力的企业不到100家。相关调研数据显示,我国前50强种业企业年研发投入为15亿元人民币,仅接近原美国跨国农业公司孟山都公司的1/7。为此,我们还需要加大育种研发的力度,避免“断供”风险。
     
      (二)实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑
     
      教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。党的二十大报告在这里首次把教育排在人才、科技的前面,意义重大。可以说,在中国几十年的发展成就中,教育的作用是基础性的、关键性的。尤其是新中国成立以来,我们在教育方面采取了一系列举措,如在全国范围开展扫盲班、恢复高考,培养了大量高素质和高技能人才,为改革开放以来经济社会巨大发展作出了积极贡献。
     
      (三)发展全过程人民民主,保障人民当家作主
     
      如何理解全过程人民民主?全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。我们要健全人民当家作主制度体系,扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,发挥人民群众积极性、主动性、创造性,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。习近平总书记指出:“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”
     
      中央为何提出全过程人民民主?一个重要原因就是向国际社会讲清楚中国式民主,解构西方民主的话语霸权。面对西方对我国民主的无端指责和批评,既要介绍我国民主政治建设成就,更要从理论层面进行有效回击。中国的全过程人民民主,必将在不断追求实质性民主的过程中彰显其独特的优越性,从而为建构人类民主政治话语新秩序作出独特的贡献。
     
      (四)坚持全面依法治国,推进法治中国建设
     
      党的二十大报告对“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作了四个方面的任务部署,特别是在第三方面“严格公正司法”中提出一项重要举措,就是“促进司法公正”。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。党的十八大以来,中央出台一系列规定,比如:2015年3月,中办、国办印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,建立起防止司法干预“防火墙”和“隔离带”,为司法机关依法独立公正行使职权提供制度保障;同月,中央政法委印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,架起司法机关内部人员过问案件的“高压线”,确保司法人员依法独立公正办案。
     
      (五)推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌
     
      实现中华民族的伟大复兴,一方面要靠经济、科技、国防的硬实力,另一方面要靠文化的软实力。什么是文化软实力?就是一个国家或地区文化的影响力、凝聚力和感召力。习近平总书记曾深刻指出:“没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。”因此,我们要以社会主义核心价值观为引领,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,满足人民日益增长的精神文化需求,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。
     
      (六)增进民生福祉,提高人民生活品质
     
      党的二十大报告对“增进民生福祉,提高人民生活品质”作了四个方面任务部署,特别是在第四方面“推进健康中国建设”中提出一项要求,就是“重视心理健康和精神卫生”。
     
      2019年,中国科学院心理研究所、社会科学文献出版社共同发布《中国国民心理健康发展报告(2017-2018)》。数据显示,48%的受访者认为“现在社会上人们的心理问题严重”,仅12%的受访者认为“不严重”,40%的受访者选择了“说不清”。也就是说,有88%的受访者认为这一问题不容乐观。此外,报告显示,教师和医护人员心理健康水平较低。由此可见,重视心理健康和精神卫生,国家需要强化顶层设计,统筹推进。
     
      (七)推动绿色发展,促进人与自然和谐共生
     
      党的二十大报告对“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”作了四个方面任务部署,特别是在第三方面“提升生态系统多样性、稳定性、持续性”中提出一项举措,就是“建立生态产品价值实现机制”。
     
      生态产品价值实现机制是指将生态产品所具有的生态价值、经济价值和社会价值,通过生态保护补偿、市场经营开发等手段体现出来,建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制。生态产品价值实现的关键,是尊重生态规律,按照生态产品的公益性和经营性双重属性,把握好生态保护与开发的平衡点。也就是说,要保护,也要保护基础上的开发。在这方面,塞罕坝林场就是一个成功范例。半个多世纪,塞罕坝人将高寒荒原变回美丽高岭。他们按照生态保护与开发利用并重原则,通过发展森林旅游、苗木销售、碳汇交易等形成多元化经济模式,把生态优势转化为绿色经济优势。这就是把绿水青山变成金山银山。
     
      (八)推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定
     
      国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央加强对国家安全工作的集中统一领导,提出总体国家安全观,把“大安全”的理念融入政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源等多领域。这是一大创新。
     
      我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。非传统安全,包括经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全等新型安全领域。我们对国家安全的认识进一步深化。
     
      以信息安全为例。2022年,西北工业大学的邮件系统遭受境外黑客组织的网络攻击。有关部门分析发现,从攻击工具、攻击时间、语言行为习惯、代码特征等方面,最终锁定了西北工业大学遭受网络攻击的幕后黑手,系美国国家安全局(NSA)下属“特定入侵行动办公室”。特别是,之所以能确定攻击者来自美国的一大原因,是因为攻击者的攻击时间与美国方面的上下班时间以及休假制度完全一致。
     
      (九)实现建军一百年奋斗目标,开创国防和军队现代化新局面
     
      如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。必须贯彻新时代党的强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,坚持边斗争、边备战、边建设,坚持机械化信息化智能化融合发展,加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,有效履行新时代人民军队使命任务。党的二十大报告指出:“人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队,有信心、有能力维护国家主权、统一和领土完整,有信心、有能力为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑,有信心、有能力为世界和平与发展作出更大贡献!”
     
      (十)坚持和完善“一国两制”,推进祖国统一
     
      党的二十大报告指出,解决台湾问题、实现祖国完全统一,是党矢志不渝的历史任务,是全体中华儿女的共同愿望,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,牢牢把握两岸关系主导权和主动权,坚定不移推进祖国统一大业。报告特别强调,台湾是中国的台湾。解决台湾问题是中国人自己的事,要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但决不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动,绝非针对广大台湾同胞。国家统一、民族复兴的历史车轮滚滚向前,祖国完全统一一定要实现,也一定能够实现!
     
      (十一)促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体
     
      构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。万物并育而不相害,道并行而不相悖。只有各国行天下之大道,和睦相处、合作共赢,繁荣才能持久,安全才有保障。中国提出了全球发展倡议、全球安全倡议,愿同国际社会一道努力落实。中国坚持对话协商,推动建设一个持久和平的世界;坚持共建共享,推动建设一个普遍安全的世界;坚持合作共赢,推动建设一个共同繁荣的世界;坚持交流互鉴,推动建设一个开放包容的世界;坚持绿色低碳,推动建设一个清洁美丽的世界。人类命运共同体是以习近平同志为核心的党中央的一个重大的理论创新。那么,我们为什么提出人类命运共同体的重大理念?原因主要在于:一是为推动共建“一带一路”建设提供理论支撑;二是抢占道义制高点,提升国际话语权;三是回答和解决当今世界面临的时代之问的中国方案。
     
      四、实现使命任务的政治保证:党的自我革命
     
      全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。
     
      那么,如何推进党的自我革命?其逻辑思路是什么?学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,总结党的十八大以来的具体做法,我认为,其逻辑思路是,以政治建设为统领,从转变作风入手,通过反腐败发力,用制度做保障,以领导干部为关键,以坚定理想信念为根基,以全面增强执政本领为紧要,系统谋划,固本培元,标本兼治。
     
      (一)统领:政治建设
     
      党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以党的政治建设为统领,全面加强党的领导,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则,确保党中央权威和集中统一领导,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,我们这个拥有9600多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。
     
      如何理解以政治建设为统领?加强党的政治建设,是我们在新时代新征程完成使命任务的必然要求。一方面,党的政治建设是党的根本性建设。要把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。另一方面,加强党的政治建设,要在坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力上下功夫。习近平总书记曾指出,中央强调政治纪律并不是无的放矢,“从近年来查处的高级干部严重违纪违法案件特别是周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件看,破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重,务必引起重视。这些人权力越大、位置越重要,越不拿党的政治纪律和政治规矩当回事儿,甚至到了肆无忌惮、胆大包天的地步!”因此,全面从严治党必须把党的政治建设摆在首位。
     
      (二)入手:转变作风
     
      党的十八大以来,中央出台“八项规定”,强调领导干部要改进会风、改进文风、改进作风,从上做起,以上率下。随后,又开展了群众路线教育实践活动与“三严三实”专题教育,所针对的也都是作风问题。那么,如何理解从转变作风入手?党风问题关系执政党的生死存亡。弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住“关键少数”,以上率下,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。
     
      (三)发力:反腐倡廉
     
      腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,决不姑息。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决惩治群众身边的“蝇贪”,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,坚持受贿行贿一起查,惩治新型腐败和隐性腐败。
     
      (四)保障:制度建设
     
      党的二十大报告提出“完善党的自我革命制度规范体系”的要求,并指出:坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。
     
      (五)关键:领导干部
     
      全面从严治党,领导干部是关键。习近平总书记多次强调,从严治党,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”,从严管好各级领导干部。他还特别强调,要从中央做起,以上率下,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,积极营造风清气正的从政环境。
     
      (六)根基:坚定理想信念
     
      革命理想高于天。党的二十大报告指出:“加强理想信念教育,引导全党牢记党的宗旨,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。”
     
      (七)紧要:全面增强执政本领
     
      党的十八大以来,面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们要增强十个方面的本领,即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、狠抓落实本领、推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,斗争本领。
     
    (李海青:中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院21世纪马克思主义研究所所长)

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