一、过去五年成绩取得来之不易

 

　　五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们经受了世界变局加速演变、新冠疫情跌宕反复等多重考验，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。

 

　　（一）“极不寻常、极不平凡”的五年成就

 

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“十九大以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。”这是党中央立足人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史的高度，对党的十九大以来取得的重大成就作出的科学评价。

 

　　1.关于“极不寻常”

 

　　党的十九大以来的五年，我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也遭逢世界百年变局叠加新冠疫情，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升。这样的国内国际背景，决定了这五年我们肩负的使命任务是异常艰巨繁重的，面临的复杂严峻局面是超乎寻常的。一方面，我们必须如期实现第一个百年奋斗目标、迈上向第二个百年奋斗目标进军的新征程。另一方面，我们必须勇于战胜各种重大风险挑战，确保中华民族伟大复兴历史进程不被各种风险迟滞甚至中断。回首这五年，有太多的困难和挑战，但是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们战胜了无数的困难，取得了一次次的胜利。

 

　　2.关于“极不平凡”

 

　　五年来，以习近平同志为核心的党中央审时度势、守正创新，敢于斗争、善于斗争，团结带领全党全国各族人民，坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导，全力推进全面建成小康社会进程，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，主动构建新发展格局，全面推进依法治国，突出保障和改善民生，集中力量实施脱贫攻坚战，全面推进党的建设新的伟大工程，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。五年来，我们面对的形势比过去更加艰难，奋斗历程更加艰苦，让我们更加深刻地体会到五年来的奋斗成就极不平凡。

 

　　（二）2023年政府工作报告的六个关键字

 

　　1.关键字：稳

 

　　2023年政府工作报告明确提出，今年工作“要坚持稳字当头、稳中求进”，把“稳增长”放在更加突出的位置。中央连续12年将“稳中求进”作为经济工作的总基调，所以“稳”是主基调、是大局。我们要把“稳”的重点放在稳经济运行上，以经济大盘稳定保障社会大局稳固。

 

　　2.关键字：保

 

　　2023年政府工作报告指出，“持续做好‘六稳’、‘六保’工作，强化保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，以改革开放办法推动经济爬坡过坎、持续前行”。“六稳”、“六保”，至关重要，以此为政策着力点，我们应对风险挑战、破解经济难题、保持社会稳定就有了重要抓手和坚实保障。

 

　　3.关键字：新

 

　　2023年全国两会上，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，“要坚持‘四个面向’，加快实施创新驱动发展战略”。在新征程上，我们要加快实施创新驱动发展战略，才能加快实现高水平科技自立自强、不断推动高质量发展，为如期全面建成社会主义现代化强国打牢坚实基础。

 

　　4.关键字：改

 

　　构建新发展格局是发展问题，但本质上是改革问题。面对新情况新问题，我们要坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，坚持以改革破壁垒，不断扬优势、补短板、强弱项。

 

　　5.关键字：减

 

　　党的十八大以来，各地不断深化简政放权，大幅减少行政审批等事项、大力减税降费、实施商事制度改革，改革完善市场监管体制机制，推行政务服务网络化、标准化、便利化，一系列改革举措有力激发了各类市场主体活力，为经济持续发展增添新动力。

 

　　6.关键字：民

 

　　2023年政府工作报告指出：“切实保障和改善民生，加快社会事业发展。贯彻以人民为中心的发展思想，持续增加民生投入，着力保基本、兜底线、促公平，提升公共服务水平，推进基本公共服务均等化，在发展中不断增进民生福祉。”民生连着民心，民生稳，人心就稳，社会就稳。不断把人民对美好生活的向往变为现实，既是民生所盼，亦是发展之基。

 

　　二、2023年全国两会的重大意义

 

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，更是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。因此，2023年全国两会，对进一步凝聚起信心、智慧和力量，动员全党全国各族人民为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，具有十分重要的意义。

 

　　2023年全国两会也是党的二十大后召开的第一次全国两会，意义非同寻常。大会为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴汇聚起磅礴伟力。

 

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”这是我们党作出的郑重宣示，是激励全党全国各族人民奋进新征程、建功新时代的总动员令。

 

　　过去的一年是党和国家历史上极为重要、极为关键的一年，我们如期安全顺利举办北京冬奥会、冬残奥会，动态优化调整疫情防控政策措施，全年经济增长3%，党和国家事业取得了丰硕成果。我们胜利召开了党的二十大，确立了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民迎难而上、团结奋斗，书写了社会主义现代化建设的新篇章。

 

　　全国两会是对过去的总结，更是开启新征程的动员。习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话中强调，“从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上”，并且号召新时代的中国人“在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献”。

 

　　2023年全国两会展现了党和政府一切为了人民、一切依靠人民的初心，做到“民有所盼、政有所为”的决心，不断攻坚克难、创造新奇迹的信心。在党的坚强领导下，我们要只争朝夕，坚定历史自信，增强历史主动，坚持守正创新，保持战略定力，发扬斗争精神，勇于攻坚克难，不断为强国建设、民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩。

 

　　三、2023年全国两会的重要焦点与首要任务

 

　　（一）2023年全国两会的重要焦点

 

　　中国式现代化是2023年全国两会的重要焦点。2023年全国两会上，习近平总书记在下团组时就“中国式现代化”进一步作出深刻阐述，指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，提出“四个必须”明确要求，强调“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”。习近平总书记的一系列重要讲话为全面贯彻落实党的二十大精神、以高质量发展扎实推进中国式现代化提供了重要遵循。

 

　　2023年3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。这一重要论断进一步丰富了人民对美好生活期盼的内涵，深刻体现了中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化。

 

　　2023年3月13日，习近平总书记在十四届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话中强调：“从现在起到本世纪中叶，全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴，是全党全国人民的中心任务。强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。我们要按照党的二十大的战略部署，坚持统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献。”

 

　　党的二十大报告指出，“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，明确‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局，确定稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，明确我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，并紧紧围绕这个社会主要矛盾推进各项工作，不断丰富和发展人类文明新形态。”全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝聚起建设中国式现代化的磅礴力量，向着中华民族伟大复兴的光明未来阔步进发。

 

　　（二）2023年全国两会的首要任务

 

　　高质量发展是2023年全国两会的首要任务。习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先。2023年政府工作报告对今年政府工作提出了很多建议：国内生产总值预期增长5%左右；拟安排地方政府专项债券3.8万亿元，加快实施“十四五”重大工程；鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展；等等。

 

　　今天，中国经济社会发展取得新的历史性成就，实现新的历史性跨越，经济总量稳居世界第二，世界经济大国地位全面提升，人均国民总收入实现新飞跃，人民生活水平跃上新台阶，综合国力跻身世界前列，国际影响力显著提升，这是我们坚持将发展作为党执政兴国的第一要务所取得的巨大成就。

 

　　习近平总书记在十四届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话中指出：“在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，着力提升科技自立自强能力，推动产业转型升级，推动城乡区域协调发展，推动经济社会发展绿色化、低碳化，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。”

 

　　党的二十大报告指出：“我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”在以习近平同志为核心的党中央领导下，全党全国各族人民坚定信心、团结奋斗，坚定不移走高质量发展之路，推动中国经济巨轮乘风破浪、行稳致远。
 

（郭媛媛：全国政协委员，首都经济贸易大学文化与传播学院副院长、教授）