今天，围绕《中国共产党宣传工作简史》，和大家交流四个问题。

 

　　一、宣传工作是党的一项极端重要的工作

 

　　经党中央批准，由中共中央宣传部组织编写的《中国共产党宣传工作简史》一书，已由人民出版社出版。该书分上下卷，共11章、83节，约49万字。该书坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持唯物史观和正确党史观，坚持解放思想、实事求是、守正创新，严格遵守党的三个历史决议，突出举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，忠实记录一百年来党的宣传工作服务党和人民事业发展的伟大历程和重大成就，充分反映党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央领导宣传工作取得的历史性成就和发生的历史性变革，翔实记述党的宣传史上重要思想、重要方针、重要事件、重要活动，系统总结党的宣传工作优良传统和宝贵经验，集中彰显了伟大建党精神和我们党独特的思想政治优势，是推进党史学习教育常态化长效化的重要读物，是学习研究党的宣传史的基本教材。

 

　　习近平总书记强调，宣传工作是党的一项极端重要的工作；领导干部要做实干家，也要做宣传家。

 

　　（一）党的领导人对宣传工作的重视和身体力行

 

　　1947年，毛泽东等老一辈革命家在转战陕北的征程中，随行的有两支队伍：一支是军委作战部，一支是新华社。毛泽东同志一面指挥打仗，一面指导新华社展开舆论攻势。在此期间，毛泽东同志发表了许多评论稿件，包括《战局的转折点——评蒋军一三五旅被歼》《蒋政府又一穷极无聊的尝试》等。毛泽东同志曾说，中央留在陕北靠文武两条线指挥全国的革命斗争，武的一条线是通过电台指挥打仗，文的一条线是通过新华社指导舆论。在当时的环境中，我们在舆论战场上举步维艰。在《丢掉幻想，准备斗争》中，毛泽东同志写道：“共产党是一个穷党，又是被国民党广泛地无孔不入地宣传为杀人放火，奸淫抢掠，不要历史，不要文化，不要祖国，不孝父母，不敬师长，不讲道理，共产公妻，人海战术，总之是一群青面獠牙，十恶不赦的人。可是，事情是这样地奇怪，就是这样的一群，获得了数万万人民群众的拥护，其中，也获得了大多数知识分子尤其是青年学生们的拥护。”毛泽东同志在《红军宣传工作问题》一文中提出“红军的宣传工作是红军第一个重大工作”。在当时，宣传工作的核心目的就是发动群众、组织群众，虽然当时的宣传方式、口号、阵地非常简陋，但却深入人心。

 

　　1926年，根据组织安排，22岁的邓小平同志和十几名同龄青年由法国赶赴莫斯科中山大学学习。同年6月，在填写该校一份《党员批评计划案》时，他在“做什么工作最适合”一栏中这样写道：“能作宣传及组织工作。”他参加旅欧共青团机关刊物《少年》杂志的编辑工作，负责刻蜡版和油印，并用本名和化名发表文章，被大家称为“油印博士”。在之后的中山大学期间，他经常作为共产党的代表，同国民党右派进行辩论，卓越的辩才得到大家的赞赏，获得“小钢炮”的绰号。邓小平同志一生对宣传工作都非常重视，他要求红军每一个战士都要学会使用两杆枪，除了手中的武器外，还要掌握一杆宣传的武器。要做到是战斗员，同时又是宣传员。对敌作战时要一面打击敌人，一面喊话，问他们为什么要打仗，是为了自己的利益而战，还是盲目地做了替军阀卖命的工具？天下穷人是一家，穷人不打穷人。把道理讲清楚，就能动摇和瓦解敌人。

 

　　江泽民同志指出，“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。”1994年，中共中央在北京召开全国宣传思想工作会议。江泽民同志在会上指出，宣传思想工作要以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。在《舆论导向正确是党和人民之福》中，江泽民同志指出：“党的新闻事业与党休戚与共，是党的生命的一部分。”江泽民同志还强调：“各级党委要经常研究讨论新闻工作。比如每一段时期的宣传方针、指导思想、报道重点、宣传效果等等，都应该在党委会上讨论。党委主要负责同志要亲自过问新闻宣传。”

 

　　胡锦涛同志对宣传思想工作也非常重视。胡锦涛同志强调，宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。胡锦涛同志指出：“意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地，如果这个阵地出了问题，就可能导致社会动乱甚至丧失政权。”中国共产党成立以来的长期实践表明，革命也好、建设也好、改革开放也好，要取得伟大胜利，都离不开宣传思想工作。2003年，在全国宣传思想工作会议上，胡锦涛同志指出，在全面建设小康社会的伟大进程中，宣传思想工作任务很重。

 

　　习近平总书记对宣传思想工作更加重视。2013年8月19日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话。2014年10月15日，习近平总书记在文艺工作座谈会上发表重要讲话。2016年2月19日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话。2016年4月19日，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话。2016年5月17日，习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上发表重要讲话。2018年8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话。中共中央党史和文献研究院编辑的习近平同志《论党的宣传思想工作》一书，由中央文献出版社出版，在全国发行。

 

　　（二）中国共产党历次全国代表大会对党的宣传工作的论述和部署

 

　　1921年7月，党的一大在上海举行。《中国共产党第一个决议》的第二部分是“宣传”，其内容是：“一切书籍、日报、标语和传单的出版工作，均应受中央执行委员会或临时中央执行委员会的监督。每个地方组织均有权出版地方的通报、日报、周刊、传单和通告。不论中央或地方出版的一切出版物，其出版工作均应受党员的领导。任何出版物，无论是中央的或地方的，均不得刊登违背党的原则、政策和决议的文章。”

 

　　1923年6月，党的三大在广州召开。党的三大是陈独秀、李大钊、毛泽东唯一一次共同出席的党代会，是李大钊唯一一次参加过的党代会。《中国共产党第三次全国大会宣言》指出，“对于工人农民之宣传与组织，是我们特殊的责任；引导工人农民参加国民革命，更是我们的中心工作”。1923年，中共中央通过了《教育宣传问题议决案》。该议决案由宣传方针和教育方法两部分构成，其中第一部分宣传方针的主要内容包括当前宣传的内容和要求，强调在自然及社会运动史之常识的宣传上，当与工人的人生观一致。对农民的宣传，大致与工人相等，但材料“当取之于农民生活；尤其要指明农民与政治的关系，为具体的经济改良建议之宣传，如协作社、水利改良等，尽可能用外国译语，只求实质能推动农民运动”。同时要求人人做宣传，“共产党员人人都应是一个宣传者，平常口语之中须时时留意宣传”。

 

　　1925年1月，党的四大在上海召开。党的四大通过了11个决议案。《对于宣传工作之议决案》指出，“没有革命的理论，即没有革命的运动。有了健全的革命理论，然后党的宣传工作方得依此范畴融通各部，使党员行动方有所准绳。”也就是说，党的主张怎样落地生根、怎样化成生动实践？就要靠宣传。

 

　　1928年6月18日至7月11日，党的六大在莫斯科召开。会议通过了《宣传工作的目前任务》，一是分析宣传工作任务，二是分析宣传工作重点事项，三是强调刊物宣传的作用。

 

　　1945年4月23日至6月11日，党的七大在延安召开。出席党的七大的代表共七百多人。党的七大将毛泽东思想写在了党的旗帜上，确立毛泽东思想为党的指导思想并写入党章。

 

　　1977年8月，党的十一大在北京召开。1978年12月，党的十一届三中全会召开。此后，中国共产党历次全国代表大会都对宣传工作有明确的论述和部署。

 

　　（三）从中外历史对照中看宣传工作的重要性

 

　　毛泽东同志非常重视宣传工作。1938年，毛泽东同志在《论持久战》中写道：“抗战十个月以来，一切经验都证明下述两种观点的不对：一种是中国必亡论，一种是中国速胜论。前者产生妥协倾向，后者产生轻敌倾向。他们看问题的方法都是主观的和片面的，一句话，非科学的。”毛泽东同志写道，“于是问题是：中国会亡吗？答复：不会亡，最后胜利是中国的。中国能够速胜吗？答复：不能速胜，抗日战争是持久战。”《论持久战》对指导全国人民夺取抗日战争胜利具有重要作用。

 

　　1936年2月，毛泽东同志在率领部队东渡黄河，奔赴抗日前线时，写下了非常著名的《沁园春·雪》。但是在当时那种条件下，《沁园春·雪》并没有发表。1945年8月，毛泽东同志飞抵重庆与国民党当局进行和平谈判。9月6日，毛泽东同志在周恩来同志、王若飞同志陪同下拜访柳亚子，应柳亚子请求，将自己写的《长征·七律》送给他。10月7日，毛泽东同志写信致柳亚子，使柳亚子“感发兴起”，随之作诗一首。两天后，柳亚子将“感赋二首”送给毛泽东同志。接到柳亚子的诗后，毛泽东同志把这首《沁园春·雪》重新抄录，赠送给柳亚子。看了毛泽东同志的《沁园春·雪》后，柳亚子万分欣喜，不断赞叹。11月14日《新民报晚刊》以《毛词·沁园春》为标题将该词刊发。《沁园春·雪》公开发表后，轰动山城，各种报刊纷纷发表和词与评论。据不完全统计，当年刊发的和词不下50首，成为中国文坛上的一桩盛事。蒋介石看到这首词后十分恼火，并让陈布雷组织一批人，写出能把《沁园春·雪》压下去的词。但最后，没有一首词能让蒋介石满意。从这首词的传播，我们就能看出宣传的重大影响。

 

　　从国外历史来看，在苏联解体的众多原因中，有两个重要原因：一是宣传工作的失误；二是宣传舆论阵地的失控。在苏共垮台、苏联解体时，没有人为了自己的党、为了自己的国家掉泪、抗争。

 

　　我总结了四句话，和大家分享：第一，党的宣传工作是建党之基；第二，党的宣传工作是立党之魂；第三，党的宣传工作是兴党之耀；第四，党的宣传工作是强党之剂。要把“每一个共产党员都是宣传员”这个理念执行下去。

 

　　二、党的宣传工作历史脉络

 

　　《中国共产党宣传工作简史》忠实记录一百年来党的宣传工作服务党和人民事业发展的伟大历程和重大成就。该书分上下卷，从四个历史时期来讲党的宣传工作。第一，新民主主义革命时期的宣传工作。这部分又包括四个时期的重要内容：一是在建党初期和大革命洪流中艰辛起步；二是在土地革命风暴中积极探索；三是在抗日战争中奋勇前行；四是在全国解放战争中继续拓展。每一个时期的重点任务都不一样。第二，社会主义革命和建设时期的宣传工作。第三，改革开放和社会主义现代化建设新时期的宣传工作。第四，中国特色社会主义进入新时代的宣传工作。

 

　　《中国共产党宣传工作简史》的每一编的标题都非常漂亮。

 

　　第一编是“唤起工农千百万——新民主主义革命时期的宣传工作”。毛泽东同志在《渔家傲·反第一次大“围剿”》中写道：“唤起工农千百万，同心干，不周山下红旗乱。”

 

　　第二编是“敢教日月换新天——社会主义革命和建设时期的宣传工作”。1959年6月，毛泽东同志写下了著名的《七律·到韶山》。这首诗最早发表于1963年12月人民文学出版社出版的《毛主席诗词》。《七律·到韶山》，全诗是：“别梦依稀咒逝川，故园三十二年前。红旗卷起农奴戟，黑手高悬霸主鞭。为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟。”

 

　　第三编是“东方风来满眼春——改革开放和社会主义现代化建设新时期的宣传工作”。“东方风来满眼春”是唐代诗人李贺《河南府试十二月乐词·三月》中的第一句。1992年1月，邓小平同志到深圳视察。时任深圳特区报副总编辑的陈锡添，作为全程跟随采访的文字记者，见证并记录了邓小平同志视察深圳的全过程。《东方风来满眼春——邓小平同志在深圳纪实》长篇通讯就是陈锡添所写。这篇文章让改革开放的春风传遍大街小巷，文章的发表具有重大意义。

 

　　第四编是“彩云长在有新天——中国特色社会主义进入新时代的宣传工作”。毛泽东同志在《七律·洪都》中写道：“到得洪都又一年，祖生击楫至今传。闻鸡久听南天雨，立马曾挥北地鞭。鬓雪飞来成废料，彩云长在有新天。年年后浪推前浪，江草江花处处鲜。”

 

　　（一）新民主主义革命时期的宣传工作

 

　　新民主主义革命时期，党面临的主要任务是，反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放，为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。

 

　　在革命斗争中，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，对经过艰苦探索、付出巨大牺牲积累的一系列独创性经验作了理论概括，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，创立了毛泽东思想，为夺取新民主主义革命胜利指明了正确方向。

 

　　经过二十八年浴血奋斗，党领导人民，在各民主党派和无党派民主人士积极合作下，于一九四九年十月一日宣告成立中华人民共和国，实现民族独立、人民解放，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，也极大改变了世界政治格局，鼓舞了全世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。

 

　　在这一伟大历史进程中，党始终把宣传工作摆在极为重要的位置，作为发动群众、组织群众、武装群众的开路先锋，积极探索完善宣传工作的思想理念、方针原则、政策策略、阵地队伍建设等，与国内外一切反动势力进行艰苦卓绝的思想舆论斗争，形成了“唤起工农千百万，同心干”的强大力量。

 

　　（二）社会主义革命和建设时期的宣传工作

 

　　社会主义革命和建设时期，党面临的主要任务是，实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设，为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础。

 

　　在这一伟大历史进程中，党为适应在全国执政、领导社会主义革命和建设的需要，大力加强全社会政治教育和思想改造，大力推动教育科学文化事业除旧布新，在巩固新生的人民民主政权、全面恢复国民经济、顺利完成三大改造、推进大规模社会主义建设的伟大实践中，激发起中国人民“敢教日月换新天”的雄心壮志和万众一心、艰苦奋斗的伟大力量。

 

　　（三）改革开放和社会主义现代化建设新时期的宣传工作

 

　　改革开放和社会主义现代化建设新时期，党面临的主要任务是，继续探索中国建设社会主义的正确道路，解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来，为实现中华民族伟大复兴提供充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。

 

　　党领导人民解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，我国实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国特色社会主义道路是指引中国发展繁荣的正确道路，中国大踏步赶上了时代。

 

　　在这一伟大历史进程中，党的宣传工作在改革中前进、在创新中发展，内容领域不断拓展，方法手段不断改进，体制机制不断完善，活力实力大大增强，队伍素质明显提高，为改革开放和社会主义现代化建设提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

 

　　（四）中国特色社会主义进入新时代的宣传工作

 

　　党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。党面临的主要任务是，实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

 

　　在中国特色社会主义进入新时代的伟大历史进程中，习近平总书记总揽全局，把宣传工作摆在重要位置，亲自谋划部署、亲自指导推动，召开一系列重要会议，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，指引党的宣传工作自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力思想保证和强大精神力量。

 

　　2021年11月，中共中央举行新闻发布会，介绍党的十九届六中全会精神，梳理了进入新时代文化建设的成就，主要包括以下几个方面。第一，习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。我们坚持不懈用科学理论武装全党、教育人民，广大干部群众对习近平新时代中国特色社会主义思想理解更加深入、践行更加自觉。第二，主流思想舆论持续巩固壮大。我们坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，宣传工作阵地方向更加明朗。第三，社会主义核心价值观广为弘扬。第四，人民群众文化需求得到更好满足。我们坚持以人民为中心的工作导向，大力繁荣文艺创作生产，推出了《山海情》《人世间》等精品力作。第五，可信可爱可敬的中国形象更加鲜亮。我们积极构建多主体、立体化大外宣格局，推动文化交流互鉴，促进民心相通相融，积极向世界讲好中国故事、传播好中国声音，我国国际话语权和影响力显著提升。

 

　　党的十八大以来，我们有效扭转了在宣传思想阵地上党的领导被忽视、被淡化、被削弱的状况，有效扭转了党的主流思想、主导地位遭受侵蚀的状况，有效扭转了被动应付、反击不利的状况，有效扭转了网络上乱象丛生的状况。我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强，全社会凝聚力和向心力极大提升，为新时代开创党和国家事业新局面提供了坚强思想保证和强大精神力量。

 

　　三、党的宣传工作的历史经验和启示

 

　　重视和加强宣传工作是党的一大优良传统、一大突出优势。一百多年来，中国共产党始终高度重视宣传工作，大力加强宣传工作。

 

　　第一，中国共产党的宣传工作始终高扬伟大旗帜。坚持不懈推进马克思主义中国化时代化大众化，推动中国人民从精神上的被动走向完全主动。

 

　　第二，中国共产党的宣传工作始终凝聚民心民力。坚持不懈把最广大人民群众团结在中国共产党的周围，推动革命建设改革从胜利走向胜利。

 

　　第三，中国共产党的宣传工作始终坚定文化自信。坚持不懈以人民为中心大力发展先进文化，推动我国文化事业从极度落后走向繁荣兴盛。

 

　　第四，中国共产党的宣传工作始终坚守精神家园。坚持不懈提升全民族思想道德素质和社会文明程度，推动中华民族精神大厦从一度沉沦走向巍然耸立。

 

　　第五，中国共产党的宣传工作始终放眼当今世界。坚持不懈争取和塑造于我有利的国际舆论环境，推动我国从世界舞台边缘走向中央。2021年5月，习近平总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时强调：“讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。”

 

　　第六，中国共产党的宣传工作始终把握时代脉搏。坚持不懈把改革创新作为永恒主题和不竭动力，推动党的宣传事业从成长走向成熟。

 

　　中国共产党的宣传工作一百多年来取得的历史性成就，根本在于党中央的坚强领导，在于党的指导思想的科学指引。

 

　　四、新时代党的宣传思想工作的根本遵循

 

　　我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”。

 

　　对于宣传工作者而言，怎样做到牢记“国之大者”？就是要做好党的宣传事业，坚持守正创新，更好担负使命任务，为不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利而不懈奋斗。

 

　　下面，我对宣传工作者的使命任务进行简单讲解。

 

　　第一，举旗帜。就是要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作。特别是武装全党，要靠各位宣传工作者。

 

　　第二，聚民心。就是要牢牢把握正确舆论导向，唱响主旋律，壮大正能量，做大做强主流思想舆论，把全党全国人民士气鼓舞起来、精神振奋起来。

 

　　第三，育新人。就是要坚持立德树人、以文化人，建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。

 

　　第四，兴文化。就是要坚持中国特色社会主义文化发展道路，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

 

　　第五，展形象。就是要推进国际传播能力建设，讲好中国故事、传播好中国声音，向世界展现真实、立体、全面的中国。着力提高国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力。
 

（张小锋：对外经济贸易大学党委常委、宣传部部长）