中央党校（国家行政学院）知名教授为某民企“党纪学习教育”在京授课
 

 

2024年7月11日下午，某民企主办、北京四海昌信咨询中心培训部协办的“党纪学习教育”在北京举办，中央党校（国家行政学院）政法部某知名教授受邀，就“中国共产党纪律处分条例”作主题分享。教授主要从“《条例》的基本精神“、“《条例》的历史沿革”、“《条例》的最新修订”、“《条例》的具体适用”“加强党内政治文化建设”、“”五个方面展开分享。该单位领导干部40余人现场参加学习。

 

一、《条例》的基本精神

（一）反腐倡廉党内法规体系

（二）党纪处分的基本原则

1.第4条： 党的纪律处分工作遵循下列原则：

（1）坚持党要管党、全面从严治党。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐。（2）党纪面前一律平等。（3）实事求是。（4）民主集中制。（5）惩前毖后、治病救人。

2.“纪在法前”的理解：

（1）有些线索司法机关先立案。

（2）执纪手段不足，导致有些既违法又违纪事实无法认定。

（3）证明标准不一。

《监督执纪工作规则》规定：“明确合理可信”标准。

二、《条例》的历史沿革

三、《条例》的最新修订

（一）重大意义

（二）主要看点

（三）主要修订（重要亮点）

1.《条例》第17条中“谈话函询”。

2.《条例》第30条中以及“党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分”。

3.《条例》第37条中“不重复原则”。

4.《条例》第52条增写了“网络文本、图片、音频”三个种类。

5.《条例》第55条中增写：“搞投机钻营，结交政治骗子或者被政治骗子利用的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”，明确“充当政治骗子的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。

6.《条例》第56条增写“贯彻党中央决策部署只表态不落实”的表述，增写“不顾党和国家大局，搞部门或者地方保护主义”行为的处理规定。

7.《条例》第58条增写“在政治上造成不良影响的”表述。

8.《条例》第58条规定：“对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，在政治上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分”。增写“在政治上造成不良影响的”表述。

9.《条例》第70条第二款规定：“参加迷信活动或者个人搞迷信活动……”。增写“个人搞迷信活动”。

10.《条例》第80条增写：“在党组织纪律审查中，依法依规负有作证义务的党员拒绝作证或者故意提供虚假情况，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。

11.《条例》第85条增写，在推进领导干部能上能下工作中，搞好人主义，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，按照情节轻重给予从警告到留党察看等处分。一是“以党纪政务等处分规避组织调整”；二是“以组织调整代替党纪政务等处分”；三是“其他避重就轻作出处理行为”。

12.《条例》第91条增写“虽经批准因私出国（境）但存在擅自变更路线、无正当理由超期未归等超出批准范围出国（境）行为，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分”。

13.《条例》第98条增写“以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼”。

14.《条例》中104条增写“经营名贵特产类特殊资源等提供帮助谋取利益的”。

15.《条例》第106条第一款增写：“离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。

16.《条例》第109条增写了“身边工作人员”谋求特殊待遇。

17.《条例》第114条规定：“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等……”。增写“福利”。

18.《条例》第130条增写第二款：“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的，依照前款规定处理。”

19.《条例》第131条增写：“工作中不敢斗争、不愿担当，面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。

20.《条例》第134条增写：“在机构编制工作中，有下列行为之一，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者”，按情节轻重，给予警告到开除党籍等处分：一是“擅自超出‘三定’规定范围调整职责、设置机构、核定领导职数和配备人员；二是“违规干预地方机构设置”；三是“其他违反机构编制管理规定行为”。

21.《条例》第135条增写：在信访工作中，有下列行为之一，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者，按照情节轻重，给予警告到开除党籍等处分：一是“不按照规定受理、办理信访事项”；二是“对规模性集体访等处置不力，导致事态扩大”；三是“对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决”；四是“其他不履行或者不正确履行信访工作职责行为”。

22.《条例》第139条增写，“进行统计造假，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”。这一条第二款增写，“对统计造假失察，造成严重后果的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。

23.《条例》第150条规定增写了“铺张浪费”。

24.《条例》第153条规定增写了“网络空间”，将以前的“有不当行为”改为“不当言行”。

四、条例的具体适用

五、加强党内政治文化建设