2022年9月8日上午，由河南省住房和城乡建设厅指导，北京四海昌信咨询中心培训部协办的“中国数字建筑峰会”在郑州举办。住房和城乡建设部原副部长、国际欧亚科学院院士、中国城市科学研究会理事长仇保兴受邀就《城市信息系统的“生成”与“构成”--基于复杂适应理论（CAS）视角》做主题演讲。

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2022年是实施“十四五”的关键之年，国内大循环为主，国内国际双循环相互促进的新发展格局逐步形成，数字经济已经上升为国家战略，新技术将成为新一轮社会进步的核心推动力。在此背景下，加快推进企业数字化转型，培育数字化新生态，将成为推动建筑业转型升级的重要动力源。

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仇保兴认为，城市有“生成”的，也有“构成”的。多数一些历史老城是“生成”的，虽然交通不太方便、预防城市灾害能力不足，但社区特色非常鲜明，产生了强大的民众归属感；“构成”的城市，防灾能力强，但布局过分理性，往往面临景观单调、“千城一面”的难题。

如果我们设计建设一个城市，片面地依赖“构成”，否定了“生成”，那么城市与历史文脉、新技术、应用场景及未来的不确定性都难以相容。以智慧城市为例，如果我们混淆了城市建设的手段与目标，淡化了城市治理和民众需求，仅从虚构的顶层设计入手建构这样的智慧城市注定是失败的，将成为“白智慧、空智慧、假智慧”。所以，每一个智慧城市都应是“生成”与“构成”的有机结合。

新冠肺炎疫情对智慧城市是一场“大考”，也是一次压力测试，在这个过程中，大部分城市大脑都得了“痴呆症”，我们看到了部分构成设施的失败，如城市领导驾驶舱、大数据分析效果不佳。同时，那些“生成”的设施却发挥了巨大的作用，比如诞生于基层的网格化管理得到了极大提升和改良，不见面办事和“健康码”等都发挥了巨大作用。

“网格管理信息化，能把城市系统化复杂为简单、化动态为相对静态，感知、运算、执行和反馈构成的一个个闭环，这些闭环越多越精密，城市的管理就越精细。这共生于原来的社区管理，它能匹配民众需求，而且适应技术迭代。”仇保兴谈到，任何运转良好的城市的智慧系统，都是“生成”与“构成”两方面的有机结合，“构成”包容“生成”、拥抱“生成”，这样的合成系统才具有真智慧，才是真正走向“双碳”战略最成功的桥梁。

河南省住建厅、省建协、资深智库学者以及建筑业企业代表等400余人出席了此次峰会。

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