十一届全国人大五次会议，国务院总理温家宝在作政府工作报告时提出，2012年国内生产总值增长7.5%。这是我国国内生产总值（GDP）预期增长目标八年来首次低于8%。

    为什么今年的经济增长目标定在7.5%，众所周知当前国内和国际两个环境，都不是很有利的因素，即使定在7.5%，这个目标也将面临比较大的压力。在国际方面，去年爆发的欧债危机，美国经济陷入高失业、高负债的困境，国际金融市场动荡不已、新兴市场国家通胀压力增大，导致我国的出口环境很不稳定。在国内方面，偏紧的货币政策带来的经济影响也逐步显现。

    这些都是表面的现象，实质上我国现在经济发展的重心转向了“平稳”，更加重视发展的“质量”，而不是一味求速度。目前我国经济仍是粗放型的，自主创新能力不足，节能减排等问题是结构调整的重要内容，体现了科学发展观的本质和规律。也就是说，在“十二五”期间，将进一步淘汰落后产能，产业布局更加合理。

     从另一个层面分析，以经济增长率衡量经济增长的最主要方式，是不科学的、不合理的。政府的盲目攀比，盲目追求经济的增长没有反映在老百姓生活质量的提高上。如果经济增长率不是以民生进步为依据，不以人民的生存保障与幸福生活的进步为准则，那么我们的经济增长只能是引向太多悲剧的发生。只有经济的增长能与人民的幸福度成正比，能更加快乐生活，才是真正意义上的经济增长。

    纵观世界发达国家近代经济增长规律，他们不是通过追求指标而取得的，主要是通过投资和就业自然产生的。7%的年经济增长率和5%的劳动生产增长幅度可能要好于10%的年经济增长率和8%的劳动生产增长幅度，原因就是前者会创造更多的就业机会。也就是说，7.5%的年经济增长率是充分体现了以人为本的本质和规律。

    当前我国的经济主要以粗放型经济为主，在这个时期内，提高GDP增幅、创造新就业机会的目标和增加劳动生产率之间存在矛盾。因为靠增加就业来维持经济的增长，必将造劳动生产率的降低，给经济的长远发展造成阻碍。但是，提高劳动生产率也会创造劳动力的额外需求，进而推动就业和经济的长远增长。所以我们的政策要真正反映出经济增长、劳动生产力和就业之间的复杂的内在联系，而不是纯粹的追求经济增长这一指标。因此，7.5%的经济增长率是符合当前我国经济发展规律的。

    曾论（博士、北京四海昌信咨询中心学术部副主任、国际商务师）