3月2日，国家工商总局行政学院举行2012年春季开学典礼，总局党组副书记、副局长，总局行政学院院长刘玉亭出席并讲话。他强调，加强工商行政管理效能建设，关键要建立一支高素质的人才队伍，各地工商部门要进一步加强人才队伍建设，为提升工商行政管理效能提供人才保障，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

    刘玉亭指出，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是迎接党的十八大胜利召开之年，两会专题做好各项工作意义十分重大。周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出今年要全面加强工商行政管理效能建设。这是新形势下全面贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的重大举措，是加快职能转变、建立有权威的监管执法机关、推进工商行政管理事业发展的战略选择，两会精神解读是推进“四个转变”、实现“四高目标”、落实“五个更加”的重要保证，是在新的发展阶段检验工商行政管理工作成效的重要标准。加强工商行政管理效能建设，关键要建立一支高素质的人才队伍。

    刘玉亭强调，要以科学人才观为指导，扎实推进工商行政管理人才队伍建设。他指出，总局党组提出“三个过硬”、“四高目标”、“五个更加”等一系列人才队伍建设理论创新成果，是科学人才观在工商行政管理人才队伍建设中的具体运用。各级工商机关要进一步树立事业发展人才为先的理念，坚持人才资源优先开发、人才投资优先保证、人才制度优先创新。要进一步树立立足现实加快培养人才的理念，政府培训切实处理好“新与老”、“综与专”、“内与外”的关系。要进一步树立在实践中加快人才培养的理念，围绕服务科学发展、市场监督管理、消费维权、执法办案等基本职能加强人才建设，树立以人为本的人才观，把实践和贡献作为评价人才的主要依据，把用好用活人才作为人才工作的核心。要进一步树立改革创新增强活力加快人才培养的理念，用改革创新的精神解决人才建设方面存在的问题，着力创新人才培养开发机制、人才评价发现机制、人才选拔任用机制和人才激励保障机制，以工作机制的创新推动人才工作不断发展。

    刘玉亭强调，要紧紧围绕加强效能建设的目标任务，努力在促进工商行政管理效能全面提升中促进人才队伍素质的全面提升。他指出，效能建设同人才队伍建设是互为依赖、相互促进的。大批人才的涌现是提高行政效能的基础和保障，两会专题效能建设的全面加强将不断推动人才成长和人才队伍建设的加强。各级工商机关要在提升服务发展效能中，发现培养促进各类市场主体健康发展、具有综合统计分析能力、推动商标战略实施、服务农村改革发展、促进区域经济协调发展的高素质人才。要在提升市场监管效能中，发现培养高效能提升流通环节食品安全监管水平、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为、提高广告市场监管水平、开展网络商品交易及有关服务行为监管、提升社会管理综合治理工作水平的高素质人才。要在提升消费维权效能中，发现培养高效能开展消费维权、流通领域商品质量监管、服务领域消费维权、消费教育和引导工作的高素质人才。两会精神解读要在提升依法行政效能中，发现培养精通工商行政管理法律法规、掌握现代信息技术的法律宣传教育、进一步推进监管手段创新的高素质人才。

    刘玉亭要求各级工商机关切实把握好工商行政管理人才基本要求、人才建设与队伍建设的关系、加强人才库建设等三个方面的问题。他强调，工商行政管理人才要具备“政治坚定、素质优良、执法为民、高效廉洁”的基本要求，政治坚定是政治标准，素质优良是业务技能，执法为民是作风要求，高效廉洁是纪律保证。要正确处理人才建设和队伍建设的关系，充分调动干部队伍努力成才的积极性和主动性，充分发挥人才对队伍建设的引领和带动作用，不断推动干部队伍向高素质人才队伍转化。要高度重视人才库建设，从推进规范化建设入手，抓紧建设从总局到县级局上下贯通的四级五类人才库，严把入库关，建立入库人才公开择优、动态管理、充分使用、优先培养的政策措施，把真正的人才选到人才库来。

    刘玉亭强调，推动人才队伍建设，关键要抓落实。一是要抓人才规划的落实。要结合实际、分门别类、立足职能抓落实。二是要抓人才培养措施的落实。要持之以恒推进培训，提高培训质量。要不断加大实践锻炼力度，在工作中造就人才，努力形成事业与人才共同发展、相互促进的良好局面。三是要抓激励机制的落实。要突出事业激励，重视物质奖励。四是要抓保障措施的落实。要落实领导责任，加快信息系统建设，加大舆论宣传力度，为全系统的人才建设营造良好氛围和环境。

    刘玉亭最后祝全体学员取得丰硕的学习成果。

    总局有关司局负责同志，总局行政学院全体干部职工，全国工商系统第11期省局领导干部研修班、第22期地市局领导干部培训班和第2期反垄断与反不正当竞争执法专家型人才培训班全体学员参加了开学典礼。全国工商系统新录用公务员网络培训班当天同时开学。